Самарские власти утвердили объединенную зону охраны памятников (ОЗО) — ключевой документ для развития исторического центра города. Об этом сообщил эксперт в области урбанистики Виталий Стадников. Впрочем, по его оценке, радоваться пока рано: документ был принят с пятилетним опозданием, а для полноценной работы системы сохранения архитектурного наследия необходимо выполнить ещё два шага, которые могут затянуться, как минимум, до 2026 года. А пока приходится надеяться на адекватное понимание чиновниками нового регламента.

«В Самаре приняли, наконец, ОЗО — объединенную зону охраны памятников. Это часть плана реализации Исторического поселения Самара, комплекса мер, которые должны перестроить и упростить регулирование в центре», — отметил Стадников.

По его словам, принятая ОЗО ликвидирует все существующие зоны охраны, создавая единый регламент без противоречивых наложений. Однако это лишь второй шаг из четырех необходимых.

«По плану: Шаг 1. Принятие Предмета охраны (2019 г. — принят наполовину без ЦГФО, ЦГФО приняты в 2024г). Шаг 2. Принятие ОЗО (по плану 2020 г. — принята 2025). Шаг 3. Принятие Регламента исторического поселения (по плану 2021 г., реально, дай бог, в 2026 примут). Шаг 4. Отражение регламента в Правилах землепользования и застройки — при таких темпах это может не произойти», — пояснил эксперт.

Стадников подчеркивает, что до отражения регламента в ПЗЗ система работать не будет, поэтому «пока нет оснований для фурора». По его оценке, управление государственной охраны объектов культурного наследия «работает с отставанием на пять лет».

Особую обеспокоенность вызывает качество подготовки документов: «Есть пока огромный риск, что регламенты исторического поселения, которые расторговал УГООКН за 500 тыс. рублей, будут горой макулатуры».

Эксперт также отмечает, что ОЗО даёт очень обобщённое регулирование высоты только в зоне регулирования застройки (ЗРЗ). «Поскольку ОЗО это примерно 60% от исторического поселения, а ЗРЗ занимает около 70% в ОЗО, то реальное регулирование пока прояснится только на 40% исторического поселения. Причём, пока без нужных архитектурных подробностей», — указывает Стадников.

Напомним, что ранее «Засекин» рассказал о первом заседании воссозданного проектного офиса по развитию территории и сохранению объектов культурного наследия. Эксперты тогда высказали опасения, что новая структура, как и ее предшественница образца 2019 года, создана лишь для имитации бурной деятельности. Как отмечал тогда Виталий Стадников: «Стафеев и Сорокина не проявляют никакой инициативы, пока на них не давят. Идет замыливание всех обещаний Федорищева».

Председатель Самарской региональной организации Союза архитекторов Юрий Астахов выражал недоумение по поводу состава проектного офиса: «Там нет ни одного проектировщика. У нас в области есть и кандидаты, и доктора наук, пять академиков-реставраторов, где они в этой структуре?»

Пока же, как и предупреждали эксперты, исторический центр Самары продолжает разрушаться, а инвесторы не спешат вкладываться в реставрацию из-за отсутствия чётких и прозрачных правил работы на данной территории.