Проект бюджета Самарской области на 2027-2029 годы предусматривает 4,44 млрд рублей на выплаты людям, содействовавшим привлечению кандидатов на военную службу. Это следует из сравнения бюджетных документов, опубликованного в Telegram-канале «Самараномика». На этом фоне практически на столько же – до 27,94 млрд рублей, – предлагается уменьшить расходы на общее образование: в прежней редакции на 2027 год с учётом октябрьских поправок было 32,38 млрд.

Сравнение двух документов показывает, что «мирные» статьи худеют. Минстрой теряет 17,1 млрд (с 28 до 11 млрд рублей): жилищное хозяйство сокращается с 6,25 до 1,3 млрд, строительство школ и других объектов общего образования - с 3,22 до 1,34 млрд, культурных объектов - с 1,96 млрд до 373 млн. Дороги по линии Минтранса получат 35,2 млрд вместо 44 млрд (минус 8,8 млрд, около 20%), хотя соседняя строка «транспорт» прибавляет с 8 до 8,7 млрд. Коммунальное хозяйство Минэнерго и ЖКХ уменьшается с 4,68 до 2,06 млрд, стационарная помощь Минздрава - с 7,8 до 6,7 млрд, спорт высших достижений - с 5,86 до 4,87 млрд.

Часть разницы объясняется меньшим объёмом учтённых трансфертов, но снижение остаётся и при сравнении одного лишь областного финансирования: дороги теряют 3,65 млрд, жилищное хозяйство - 3,86 млрд, общее образование - 2,76 млрд, строительство по разделу культуры - 1,58 млрд (в этой строке безвозмездных поступлений в прежнем плане не было вовсе).

Растёт другое. Бюджет министерства региональной безопасности увеличивается с 3,55 до 14,11 млрд рублей. Из них 4,96 млрд – единовременные и ежемесячные выплаты военнослужащим и гражданам, заключившим контракт, 4,44 млрд – выплаты людям, содействовавшим привлечению кандидатов на военную службу, ещё 300 млн – ежемесячные выплаты отдельным категориям граждан. Дотации муниципалитетам на выравнивание бюджетной обеспеченности вырастут с 1 до 3,34 млрд рублей, прочие дотации – с 6,86 до 7,44 млрд.

Расходы через областной Минфин вырастут с 25,1 до 47,3 млрд рублей. Это не содержание ведомства: в нём сосредоточены зарезервированные ассигнования - 9,35 млрд в разделе «соцобеспечения», 7,36 млрд в «других общегосударственных вопросах» и 5,34 млрд в «других вопросах национальной экономики». Статьи не расшифровываются. Всего 22 млрд рублей, и конкретные мероприятия в названиях строк не указаны.

Общие параметры проекта: доходы – 309,4 млрд рублей, расходы – 320,7 млрд, дефицит - 11,3 млрд. Относительно прежнего плана на 2027 год доходы и расходы уменьшаются примерно на 25,6 млрд: налоговые и неналоговые доходы растут на 1,7 млрд, учтённые безвозмездные поступления падают на 27,3 млрд.

По расчётам «Засекина», если считать от общих расходов, выплаты за содействие в наборе составляют около 1,4%. Вместе с выплатами военнослужащим и заключившим контракт – 9,4 млрд – получается около 2,9%. Если прибавить 22 млрд зарезервированных ассигнований, назначение которых проект не раскрывает, выйдет около 9,8%. Связь этих резервов с военными расходами в документе не названа: это арифметика и предположения, а не утверждение. Но речь почти о 10% всех расходов бюджета! 

Ожидаемо, что областные депутаты примут проект без существенных возражений и областное правительство традиционно назовет его в своих пресс-релизах «социально-ориентированным». Хотя бюджет, в котором дороги, школы и коммунальная инфраструктура существенно урезают, а выплаты за набор на военную службу вырастают в разы, явно ориентирован не на развитие. Главный вопрос остаётся прежним: на что пойдут 22 млрд рублей резервов и какие из урезанных статей получат деньги по ходу года.