Самарская губдума большинством голосов 31 марта поддержала федеральный законопроект «по вопросам совершенствования избирательного законодательства». Против его принятия в день заседания думы выступили члены фракции КПРФ. Ранее, 18 марта, документ был принят Госдумой в первом чтении.

Законом предусмотрены существенные изменения избирательного законодательства.

Одним из важнейших нововведений становится то, что документом разрешается оформлять протоколы об итогах голосования и сводных таблиц в электронном виде.

Сейчас увеличенная форма итогового протокола должна вывешиваться до начала голосования и находиться в поле зрения наблюдателей и членов участковых комиссий  в помещениях, где проходит голосование. Копии протоколов размещаются на стенах в помещениях Территориальных избирательных комиссий уже после подсчёта голосов для контроля наблюдателями. Теперь участковая комиссия сможет направить итоговый протокол в вышестоящую комиссию дистанционно.

В пояснительной записке указано, что законопроектом предусматривается обязательная выдача и заверение копии итогового протокола на бумажном носителе. На деле получить от комиссии вовремя и правильно заверенную копию этого документа для наблюдателей нередко превращается в проблему.

Следует отметить, что предлагаемое законопроектом регулирование не означает отказ от традиционного способа оформления протоколов об итогах голосования и сводных таблиц на бумажных носителях. При установлении итогов голосования будут минимизирована возможность ошибок, вызванных человеческим фактором, в оформлении протоколов и сводных таблиц комиссий на бумажном носителе, а также сокращены финансовые затраты при доставке и передаче протоколов и сводных таблиц в вышестоящие комиссии, — говорится в пояснительной записке.

По мнению авторов законопроекта, указанные изменения позволят «ещё более повысить оперативность установления итогов голосования и результатов выборов за счёт минимизации временных затрат, вызванных необходимостью передачи документов на бумажном носителе между комиссиями».  Протоколы и сводные таблицы в электронном виде будут передаваться «по защищённым каналам связи» ГАС «Выборы».

Принятие законопроекта существенно осложнит задачу независимым наблюдателям, заинтересованным в законном подсчёте комиссиями голосов избирателей.

Законопроектом предлагается исключить обязанность глав местных администраций муниципальных образований представлять сведения об избирателях для составления списков избирателей. Утверждается, что в избирательных комиссиях имеется централизованный информационный ресурс, содержащий сведения об избирателях, который уточняется в реальном времени.

Также законопроектом предлагается продлить на один день предельный срок для передачи бюллетеней участковым комиссиям. Сейчас бюллетени передаются не позднее дня, предшествующего дню (первому дню) голосования (досрочного голосования). Указанные изменения направлены на снижение нагрузки на территориальные органы МВД России.

Кроме того, законопроектом не допускается использование в агитационном материале изображения (образа) человека, в том числе вымышленного и (или) умершего, включая созданного с применением информационных технологий (за исключением некоторых случаев).