Арбитражный суд Самарской области 20 августа удовлетворил иск о расторжении концессионного соглашения (КС) на строительство школы в микрорайоне Крутые Ключи. 8 сентября суд рассмотрит аналогичное требование по школе на территории бывшего завода имени Масленникова (ЗИМ). Оба соглашения были заключены при губернаторе Дмитрии Азарове; правительство региона, уже возглавляемое Вячеславом Федорищевым, обязательства по ним не выполнило.

Крутые Ключи: соглашение расторгнуто

20 августа арбитраж завершил рассмотрение дела №А55-35742/2025 по иску ООО «ПроШкола №5» к правительству Самарской области, министерству строительства (минстрою) региона и министерству образования. Истец требовал расторжения КС о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации школы на 425 мест в районе улицы Школьной в Крутых Ключах (Красноглинский район) и взыскания более 27 млн рублей. Правительство и минстрой во встречном иске также настаивали на расторжении и требовали неустойку свыше 20 млн рублей за нарушения при исполнении соглашения.

Постановление о реализации КС по этому объекту в 2022 году подписывал первый вице-губернатор — председатель правительства области Виктор Кудряшов. Стоимость объекта оценивалась в 1,64 млрд рублей, срок исполнения работ истекал в 2023 году.

23 мая 2024 года прокуратура Самарской области сообщила о возбуждении уголовного дела о халатности должностных лиц при организации строительства школы. В сообщении ведомства говорилось: «Халатные действия должностных лиц минстроя повлекут дальнейшую переполненность образовательного учреждения в микрорайоне, социальную напряженность и нарушение гарантированных прав на доступность и качество среднего образования, надлежащие условия его получения в отношении большого количества граждан из числа населения микрорайона, несовершеннолетних, их семей». Дело возбуждено по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность) следственным отделом СУ СК России по Самарской области.

Несмотря на возбуждённое дело, недостатки устранены не были: проектно-изыскательские работы не завершены, положительное заключение госэкспертизы и разрешение на строительство не получены, строительно-монтажные работы не начаты из-за проблем с земельным участком — об этом прокуратура сообщала повторно 29 июля 2024 года. Судьба уголовного дела на данный момент неизвестна.

По итогам разбирательства суд взыскал с минстроя региона сумму возмещения при досрочном прекращении соглашения, а с ООО «ПроШкола №5» — неустойку в бюджет области; встречные требования зачтены. Об этом 21 августа сообщила пресс-служба Арбитражного суда Самарской области.

ЗИМ: заседание 8 сентября

Второй иск подан 2 октября 2025 года: ООО «ПроШкола №59» требует расторжения КС от 28 июля 2023 года по строительству школы на территории бывшего завода имени Масленникова (в границах улиц Лейтенанта Шмидта, Ново-Садовой, Северо-Восточной магистрали и левого берега Волги, Октябрьский район) и возмещения 36,73 млн рублей. Дело №А55-34751/2025 пока не завершено, ближайшее заседание — 8 сентября.

Соглашение предусматривало финансирование строительства в размере 1,3 млрд рублей. Реализации мешал спор о правах на земельный участок: собственник, ООО «Центр», в 2007 году безвозмездно передал землю администрации Самары, а в 2022-м через суд вернул её себе. Вопрос был снят к 6 февраля 2024 года — в этот день постановление о реализации КС подписала исполняющая обязанности первого вице-губернатора — председателя правительства области Наталья Катина: Виктор Кудряшов на тот момент уже более двух месяцев находился под арестом.

Оба соглашения — инициатива Дмитрия Азарова. 31 мая 2024 года указом президента №460 он был освобождён от должности губернатора, его сменил Вячеслав Федорищев. Уже в 2024 году новый губернатор публично критиковал механизм концессий и запретил региону заключать новые КС. Дефицит школьных мест в области при этом остаётся нерешённой проблемой: будь азаровские соглашения реализованы, к 1 сентября обе школы могли бы принять учеников.